非洲國家紛紛敞開雙手擁抱電動車風潮是怎麼回事？

作者：wowAfrica阿非卡內容總監 何佩佳

---

許多非洲國家為響應全球性議題，例如應對氣候變化、提升能源安全、推動可持續發展、改善公共健康等，它們制定減少碳排放的計畫或制定淨零排放的目標。在此趨勢之下，電動車（EVs）成為許多非洲國家選擇用來減少交通部門碳排放的重要手段，因為它運行時不會對空氣質量產生直接的負面影響。

舉世皆知電動車是汽車工業現代化和未來發展的重要方向，目前有兩種非洲國家已經敞開雙手擁抱電動車風潮。

首先是已經擁有汽車工業的南非、摩洛哥、埃及等國家，它們深知汽車工業（Automotive Industry）對國家經濟發展有著多面向的貢獻，包括經濟增長、就業創造、技術進步、貿易平衡、基礎設施發展和可持續發展等；它們若有計畫地從燃油車製造過渡到電動車製造，是具備先天優勢的。另一方面，肯亞、盧安達、烏干達等非洲國家，雖然缺乏大規模的傳統汽車製造基礎，但是它們視電動車為促進技術創新和可持續發展的機會，積極推進電動車產業（Electric Vehicle Sector）發展，期待藉此促進國家經濟和技術進步。

在時代與趨勢的推動之下，許多非洲國家以激勵措施和政策支持推動電動車發展，這是它們實現減碳目標的具體努力，也是它們把握機會邁向經濟現代化的展現。

肯亞

肯亞的電動車產業得益於政府政策的支持、積極的商業環境和私部門的創新活動，這些因素共同促進了電動車產業在肯亞快速發展。

肯亞政府已經認知到電動車對於減少城市空氣污染和應對氣候變化的重要性，因此制定了一系列鼓勵措施，包括稅收優惠、政府投資建設公共充電站、整合電動車發展進國家能源和運輸戰略的政策框架。

肯亞健全的商業環境和科技創新生態系統，對電動車產業發展提供了良好的支持。肯亞也吸引了國際組織和外國投資者參與電動車項目，支持肯亞減少交通部門的碳排放，也推動了當地的經濟發展和技術創新。例如美國國際開發金融公司（DFC），投資了肯亞電動車新創公司 Roam Motors，這筆資金用於擴大 Roam 在肯亞的電動車生產，其中包括製造電動巴士和電動摩托車。德國國際合作機構（GIZ）與肯亞交通部合作，提高肯亞交通部門的能源效率和推廣電動車使用。

私部門在企業投資和創業活動已經成功推動了電動巴士的生產和推廣，以電動巴士為主的公共交通解決方案已經在肯亞的街道上運行。

( 上圖為肯亞首都奈洛比。Photo by Sophie Maurine on Unsplash )

烏干達

烏干達政府積極支持電動車產業的發展，透過多項政策和措施來促進這一行業的成長。首先，烏干達在2018年推出了「國家電動移動政策 National Electric Mobility Policy」，旨在通過稅收優惠、基礎設施發展和其他激勵措施來促進電動車的使用。

目前，烏干達政府提供稅收優惠政策給三種對象，分別是進口商、製造商和消費者，內容包括電動車、電池、充電設備和車身皆免繳 18% 增值稅、印花稅、所得稅。今年激勵措施持續加強，電動摩托車、電動四輪車和油電混合汽車等可享受進口關稅豁免。

為改善電動車的充電基礎設施以及提高消費者選購意願，烏干達能源部門正在建設五個商業充電站。

（上圖為烏干達首都坎帕拉。Photo by Keith Kasaija on Unsplash）
 

盧安達

盧安達政府積極支持電動車產業的發展，採取了多項措施以推動這一行業的成長，關鍵措施包括：提供稅收優惠和基礎建設來鼓勵人們購買和使用電動車。

在私部門投資方面，有幾家公司早已在當地積極參與電動車產業的發展。德國汽車製造商Volkswagen 在盧安達設立的汽車組裝工廠。電動車能源科技新創公司 Ampersand 在盧安達市場推出營業用電動摩托計程車，改變當地出行選擇和減少對化石燃料的依賴。

( 上圖為盧安達首都基加利。Photo by Jean Claude Akarikumutima on Unsplash)
 

摩洛哥

摩洛哥是非洲主要的汽車製造國之一，以外銷為主，當地製造的汽車有 90% 會出口到歐洲。大型汽車製造商的存在、有利政策和靠近歐洲市場的戰略位置，顯著提升了摩洛哥的汽車工業。在全球汽車產業正在向電動車轉型之際，摩洛哥已經在努力將自己定位為未來的區域中心。

擁有多個知名汽車品牌的汽車製造商斯泰蘭蒂斯（Stellantis），已經在其位於蓋尼特拉的工廠組裝電動車。

摩洛哥工業和貿易部長梅佐爾（Ryad Mezzour） 接受媒體《The Africa Report 》採訪時表示，摩洛哥汽車產業的整合率超過60%，目前為逐步推動整個生態系統變革，目的是適應電動車轉型帶來的需求。

摩洛哥為了進一步發展，目前正在尋求吸引電動車和電池製造商。 「摩洛哥是世界上少數幾個與生產這些材料所需原材料的國家，以及成品消費國簽訂自由貿易協定的國家之一。因此，摩洛哥可以從 AfCFTA（非洲大陸自由貿易區）成員國購買鋰、鈷和鋁土礦，並將成品電池出口到歐洲，所有這些都沒有海關或關稅壁壘」梅佐爾說。

2022年 7 月在馬拉喀什舉行的美非商業峰會期間，摩洛哥工業和貿易部對外宣布了「超級工廠」項目，這是一個生產電動車電池的大型生產工廠，產能為 3 至 4 GWh (百萬度），能為大約40,000 至60,000 輛汽車提供動力。

(Photo by Lenny Kuhne on Unsplash)

南非

南非是非洲重要的汽車製造和出口中心，當地匯集了許多汽車製造商、設備製造商和汽車零件供應網。但是在電動車製造和發展這方面，南非政府步調緩慢地給予製造商直接支持。

根據媒體《The Africa Report 》去年三月的報導，南非財政部長哥東瓦那（Enoch Godongwana） 在 2 月發表的預算演講中，對電動車產業寄予厚望，但是他沒有明確提及電動車白皮書，也沒有明確提及新能源汽車生產的處理路線圖南非國家汽車製造商協會 (The National Association of Automobile Manufacturers of South Africa, NAAMSA) 代表了 41 家公司，該協會表示，部長在演講中沒有明確的電動車計劃感到特別失望，尤其是南非政府沒有對國內新能源汽車和新能源汽車零件製造的支持計畫，提供堅定承諾、政策保證。

新能源汽車白皮書的延遲發布，在製造商們看來是一份風險，影響著他們決定是否繼續投資當地生產線和保留就業機會。所幸去年底至今年初，南非政府有所改變了。

貿易、工業和競爭部長帕特爾 (Ebrahim Patel) 發布了一份新能源汽車白皮書，概述了南非全面的電動汽車(EV) 路線圖，以及針對汽車行業量身定制的一系列政策架構。帕特爾表示，白皮書的主要目標是制定一條路線：2035 年將南非汽車產業從主要生產內燃機 (ICE) 車輛過渡到雙平台，將電動車與內燃機汽車一起納入生產和消費組合。

這份新能源汽車白皮書中提及了四項重點：

首先是政策支持與獎勵措施，目的是降低消費者購買電動車的成本以及降低廠商生產電動車的成本。其次是政府計劃投資基礎建設，包括充電站和必要基設。然後是政府出資支持技術和研發，尤其是電池技術和電動車動力系統領域。最後是南非政府將與國際夥伴合作，引進先進技術和管理經驗，同時開拓出口市場。

這些策略反映了南非政府對於促進新能源汽車發展的承諾，以及定位自己為新能源汽車技術的領導者和主要生產國。

(Photo by Hyundai Motor Group on Unsplash
 

結論：非洲主動參與全球電動車轉型和發展

許多非洲國家正推動電動車產業發展來響應全球性議題，如氣候變化和可持續發展，這反映了它們對環境保護和經濟現代化的實際承諾。

從已具備汽車工業基礎的南非、摩洛哥，到正在積極發展新能源汽車領域的肯亞、烏干達、盧安達，這些國家不僅展示了電動車作為減碳和提升技術創新的重要工具，也彰顯了非洲國家選擇主動參與全球電動車轉型和發展，包括政策制定、激勵措施、建立充電基礎設施，吸引外國直接投資和促進本地汽車製造業的發展等多方面的努力。無論是擁有新能源汽車製造技術的非洲國家，或是推動電動車產業發展的非洲國家，它們主動參與了全球範圍內由傳統燃油車向電動車的過渡，這有助於推進電動車技術的創新，減少對化石燃料的依賴，從而促進環境保護、可持續發展，還有經濟現代化——提高製造業和服務業的產出，推動科技和創新的應用，並整合到全球市場中。

肯亞、烏干達、盧安達、摩洛哥和南非，它們的故事證明了即使在資源限制之下，創新和政策的正確導向能帶來顯著的社會和經濟效益。除了上述五個非洲國家，還有其他非洲國家正在努力應對環境挑戰，嘗試為經濟發展開拓新道路喔！

(Photo by Hyundai Motor Group on Unsplash )
 

---

封面照片來源：Photo by Hyundai Motor Group on Unsplash