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  3. 對於權力的貪婪,蒲隆地內戰有結束的一天嗎?

對於權力的貪婪,蒲隆地內戰有結束的一天嗎?

2015 Nov 01 認識非洲

作者:程可安

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(圖片來源:AfricaPresse.com)

蒲隆地 Burundi :東非五國之一的內陸國家,民主制度剛剛起步,試圖從12年的內戰從重新整頓、出發。

然而,自2015年5月份以來,示威民眾和鎮暴警察,在蒲隆地首都-布松布拉(Bujumbura)爆發多起流血衝突,國家再度陷入不安的氣氛中,大批難民甚至開始逃往鄰國坦尚尼亞。

整起衝突的起因,為蒲國總統恩庫倫齊薩(Pierre Nkurunziza)出馬競選第3任總統,而蒲隆地為總統制國家,根據憲法,蒲國總統只能連任一次。然而,恩庫倫齊薩總統的同盟夥伴說,恩庫倫其薩在2005年,第一次當總統是由國會指定的,不能算數。蒲國人民當然無法接受如此說詞,進而發起示威遊行,表示已大權在十年的總統,沒有權力再一次競選!他們似乎擔心含苞待放但脆弱的民主體制,可能因此毀於一旦。

但我們此時必須留個問號在心中,這些示威民眾能代表全體人民嗎?是否只是第二方勢力的角逐戰呢?

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(圖中人物為 蒲國情報首長-尼歐姆貝爾,圖片來源:Nehanda Radio.com)

曾大權在握且受人民敬重的蒲國情報首長-尼歐姆貝爾(Godefroid Niyombare)將軍,在2月間因反對恩庫倫齊薩貪戀權位,計畫尋求2連任,而遭到解職。三個月後的今日,他搖身一變為此次政變的領袖,甚至在5月13日,趁著恩庫倫齊薩前往鄰國坦尚尼亞參加區域領袖峰會時,透過民營電台宣布,罷黜恩庫倫齊薩,也同時下令關閉蒲隆地機場和邊界,讓得知風聲趕返國內的總統,不得其門而入。

然而,恩庫倫齊薩總統在15日順利歸國,總統府發言人更表示,當局已逮捕3名在國內發動政變未遂的將軍,其中1人是警方將領,另外2人是軍方將領,不過策動政變的領袖-尼歐姆貝爾「仍在逃,我們目前無法掌握他的行蹤」。

政變失敗後,首都戒備森嚴,民營廣播電台鐵門拉下,士兵和警察在街頭巡邏,防範任何人試圖涉入政變。恩庫倫齊薩總統快速奪回和鞏固權力,但同時國內外緊張程度加劇,終結於2005年的內戰有因此而復燃的跡象。

蒲隆地的發展緩慢,人類發展指數(HDI)為0.389,在187個國家中排名180,背後主要的原因是國家缺乏長期規劃,不斷陷在內戰的紛擾、貪汙的泥淖中。自16世紀以來,為數約只有一成半的圖西人(Tutsi)就一直擁有統治權,控制著主要是由胡圖人(Hutu)組成的平民百姓。這種少數民族佔高位的不正常社會結構埋下國家不穩定的種子。

1993年第一次的民主選舉,胡圖族領袖-梅爾希奧 恩達達耶(Melchior Ndadaye)當選總統,為蒲國帶來了步入新時代的希望。然而,在上任的幾個月內慘遭圖西人控制的軍方暗殺,因此導致了非洲大陸史上最嚴重的種族衝突,在這12年的內戰中,估計30萬人口罹難。

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(支持者慶祝恩庫倫齊薩總統順利歸國 圖片來源:the malaysian insider.com)

直到2002年,在國際組織的斡旋下,停火協議終於簽訂,國家正式步入民主國家,第一位總統-恩庫倫齊薩上任,開始了他10年大權在握的時期。

不管是政變領袖或是蒲國現任總統,在位者對權力的貪婪,已讓人民陷入不安、國家面臨倒退發展的困境中,他們期待的僅僅是一位能把人民放在第一位的領導者。同樣擁有相同期待的台灣小小公民們,面對相同情況,除了感到悲憤、逃離,還能做些什麼呢?


參考資料:BBC、Al Jazeera、中央通訊社、維基百科 

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