歐巴馬旋風拜訪非洲大陸，他帶來的美國標準不適用於現階段的非洲國家

2016 Jun 02 認識非洲

作者：盧韋辰

美國總統歐巴馬拜訪肯亞和衣索比亞造成一股旋風，尤其是在歐巴馬父親的祖國－肯亞。在歐巴馬尚未抵達肯亞之前，公車廣告、及街頭的看板相繼掛上歡迎歐巴馬回到故鄉的布條。街頭的小販也開始了一系列歡迎美國總統到來的紀念商品販售，整個肯亞首都Nairobi可以說陷入一陣瘋狂。

這不是歐巴馬以美國總統身份首次踏上非洲大陸，但2013年造訪非洲時，肯亞卻未被列在拜訪行程之內。當時官方的說法是，因為肯亞總統Uhuru Kenyatta被國際刑事法院指控選時策畫並資助暴力事件而上了國際法庭，為避免負面聲浪，歐巴馬不方便以美國總統的身份拜訪肯亞，因為那會被認為美國認同這件事情的發生。

今年在奈洛比舉辦的第六屆全球企業高峰會（Global Entrepreneurship Summit），似乎成為歐巴馬拜會肯亞的重要行程。根據世界銀行的數據顯示，2014年中國與非洲的貿易額高達2200億美元，身為老大哥的美國面對這樣的數字及市場壓力，當然要出手簽屬幾項協議，讓美國企業在非洲投資更為順利，並藉此推動一些「美國所重視的價值觀」。歐巴馬也拜訪在衣索比亞的非洲聯盟（AU）總部，探討南蘇丹的內戰、以及激進恐怖分子的解決方式。如索馬利亞的青年黨（Al-Shabaab）、奈及利亞的博科聖地（Boko haram）。

工人們趕忙鋪設印有肯亞、美國兩國總統的大型海報。(來源：Al Jazeera)

歐巴馬與肯亞總統Uhuru Kenyatta在公開場合的對談中明確指出非洲的問題，貪汙、人權、以及連帶的貧窮及教育問題，當然內容也包括了在非洲大陸甚為敏感的同性戀議題。

「我認為時下的肯亞應該要專注於層面更廣的問題，例如醫療、教育、婦女權益、讓人民吃飽穿暖等等」Uhuru說民主、家庭以及商業的價值觀是肯亞與美國可以共存共享的，但必須承認的是，在不同文化及不同國家發展階段時，有些價值觀是時下的狀態無法接受的。

「也許有一天，當肯亞像美國一樣解決了最基礎的民生問題時，我們會開始關注同性戀的問題，但這絕對不會是現在的肯亞要專注解決的問題」Uhuru也期許肯亞人能夠正視自己的文化及優勢，帶著自信走向世界，並告訴旅途中的每一個人，肯亞已經準備好迎接全球市場。

歐巴馬這次的到訪的確鼓舞了不少非洲人，也引發了不少的辯論。有人認為歐巴馬並沒有真的將自己定位為「非洲之子」，而是跟其他已開發國家的首領一樣以較高的姿態看待非洲大陸。也有另一個觀點是歐巴馬都無法把美國內部的種族歧視問題處理好，憑甚麼來非洲跟談民主和人權？

談到這裡我們不妨思考一下，那些我們認為好的制度和思想，真的適用於每個國家的任何階段和文化嗎？真的只要將這些系統完全複製、貼上就可以了嗎？我認為「圈外人」的我們無法給任何答案，只有那國、那時、那人才知道甚麼是他們最能接受的方式及制度。

不再貧窮的世界？納米比亞社會實驗計畫

貧窮是目前許多第三世界國家迫切亟須改善的問題，尤努斯在孟加拉創立的窮人銀行便因為諾貝爾和平獎的關係，開啟了世人對於解決貧窮處境的想像。位於非洲大陸西南部的納米比亞近年來進行了一個新的社會實驗計畫，嘗試透過推廣無條件基本收入制來解決問題。

難以啟齒之痛，甘比亞將廢除女性割禮

在甘比亞，76％的女性都曾做過割禮儀式，其中56％的人是在14歲以下執行的。女性割禮手術施行於世界上29個國家，多分布於中東及非洲地區。據統計，目前全球已有1.3億的女性進行過割禮手術，且大部分的人仍承受著那「難以向人啟齒之痛」。究竟，割禮是什麼？對女性有什麼樣的影響？這項「儀式」真的說廢除就能廢除的嗎？它跟當地人的生活又有什麼樣的關聯？讓我們一塊來瞭解吧！

卡塔葉禁令：在兩國關係抹上一層政治色彩

2016年9月5日，索馬利亞政府突然發布暫時禁令，禁止所有從肯亞起飛入境索馬利亞的卡塔葉貨機。消息時出，卡塔葉的相關產業鏈一片哀嚎，索馬利亞地區的人們也對此怨聲載道。為什麼索馬利亞政府要這麼做呢？在談論這個問題之前，我們應該先認識卡塔葉是甚麼東西？

燃料補貼是取消或減少，影響大選候選人支持率

本屆大選的關鍵字是經濟，選民關心國家領導能否領導經濟向上發展是件再正常不過的事情，但是奈及利亞的經濟與油價高低有著密切關係，為什麼呢？奈及利亞經濟非常依賴石油，政府收入70％來自石油，產量減少跟國際油價漲跌對經濟影響甚深。奈及利亞雖然產油，但是煉油能力低下，國內4家煉油廠只能滿足國家所需25%。每日所需燃料倚賴進口，抵銷了原油出口的利益。當原油價格在2016年暴跌至每桶30美元左右時，過度依賴石油的單一化經濟陷入衰退，視而不見又隱藏多年的國家陳疾隨之暴露。縱使後來油價上漲了，原有的結構性問題沒有解決，國家經濟也不可能因此復甦。

利比亞：戴著補丁面紗的跛腳美人

利比亞是個奉行伊斯蘭教的國家，北臨地中海南岸，據估計目前人口數約為六百二十多萬人，國民識字率高達八成。近年來只要一提及利比亞這個國家，大家心中出現的關鍵字包括：難民、戰亂、格達費、ISIS、以及飽受批評的美國動作戰爭片《13小時：班加西的秘密士兵》。