奈及利亞：擊倒非洲最大經濟體的石油問題
2016 May 17 認識非洲
作者：何佩佳
如果有一天，與生活息息相關的石油毫無預警地斷源了，那會是怎麼樣的世界？
我們不能開車、騎車、坐公車通勤上下班；機場裡，所有人只能望著排排停在跑道上的飛機和乾枯的油箱嘆氣；每一間加油站都掛著斗大的牌子寫著「賣光」，如果這是明日必然會發生的事，我們的世界可能會就此停擺。
奈及利亞正面臨石油短缺的難題，說來也弔詭，奈及利亞自1970年代起，出口石油成為該國主要經濟來源，占國家總收入83%，身為非洲第一大產油國、石油輸出組織 OPEC 一員，同時坐擁世界第八大石油出口國等等美名，為什麼還會遭遇無油可用的窘境呢?
其根本原因是，奈及利亞境內的石油提煉廠設配太過老舊，無力自行提煉原油成汽、柴油等產品，只能將原油出口至他國進行加工後再購入。2012 年，奈及利亞國家石油公司 (Nigera National Petroleum Company, NNPC) 宣布減少進口石油補助，接著官方又向民間宣布將逐年減少石油進口許可證的發放名額，此舉無疑地直接影響長期以來因政府補助而穩定的國內油價，一夜之間油價飆漲使得民怨四起。
「管它政府說甚麼，反正一切都是政府的錯啦！」奈國人民怒吼著。
石油供給經常性短缺和油價節節攀升問題，一直以來讓奈及利亞人民非常困擾，痛罵政府無能，綜合不安的情緒與不穩定的環境，一度引發石油開採相關行業的罷工。
近日，石油進口商與政府槓上，宣稱政府積欠的十億帳款遲遲未付，讓他們不得已停止石油供給。
信託銀行 (Guarantee Trust Bank, GTbank) 與聯合銀行 (Union Bank) 於5月25日本周一宣布所有分行將在中午關門停止一切業務辦理，因為缺油即缺電讓他們無法工作。不只銀行業者叫苦，連在奈及利亞擁有近六千萬使用者的最大電信商 MTN 也喊出如果電力再不回復，24 小時內一切網路服務都將隨之關閉。
石油到底對奈及利亞人的生活有多重要呢？
舉例來說：人口超過一億七百萬的奈及利亞國內長期以來供電不穩定，家家戶戶總合起來一年要花費將近九百萬美金買柴油，然後靠著大量的柴油發電機才能滿足基本民生用電需求。
「不然我回家後要點蠟燭欸，更別提我還要靠抽水馬達才有水洗澡、燙衣服，沒有電叫我怎麼生活？」生活在奈及利亞的Akinrodoye 說道。
從奈及利亞過往歷史看來，石油短缺的問題就像根導火線，每次爆發都混雜著大大小小的社會問題一併發酵，譬如在 1980 和1990年官方就因此採用軍事鎮壓才得以暫時控制住躁動的民心。其實我們心裡都明白，如果不從根本解決問題，歷史只會不斷上演。
封面照片：QUARTZ
參考來源：NationalGeographic、BBC、洛杉磯時報、QUARTZ
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