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  3. 奈及利亞:擊倒非洲最大經濟體的石油問題

奈及利亞:擊倒非洲最大經濟體的石油問題

2016 May 17 認識非洲

作者:何佩佳


如果有一天,與生活息息相關的石油毫無預警地斷源了,那會是怎麼樣的世界?

我們不能開車、騎車、坐公車通勤上下班;機場裡,所有人只能望著排排停在跑道上的飛機和乾枯的油箱嘆氣;每一間加油站都掛著斗大的牌子寫著「賣光」,如果這是明日必然會發生的事,我們的世界可能會就此停擺。

奈及利亞正面臨石油短缺的難題,說來也弔詭,奈及利亞自1970年代起,出口石油成為該國主要經濟來源,占國家總收入83%,身為非洲第一大產油國、石油輸出組織 OPEC 一員,同時坐擁世界第八大石油出口國等等美名,為什麼還會遭遇無油可用的窘境呢?

其根本原因是,奈及利亞境內的石油提煉廠設配太過老舊,無力自行提煉原油成汽、柴油等產品,只能將原油出口至他國進行加工後再購入。2012 年,奈及利亞國家石油公司 (Nigera National Petroleum Company, NNPC) 宣布減少進口石油補助,接著官方又向民間宣布將逐年減少石油進口許可證的發放名額,此舉無疑地直接影響長期以來因政府補助而穩定的國內油價,一夜之間油價飆漲使得民怨四起。

「管它政府說甚麼,反正一切都是政府的錯啦!」奈國人民怒吼著。

石油供給經常性短缺和油價節節攀升問題,一直以來讓奈及利亞人民非常困擾,痛罵政府無能,綜合不安的情緒與不穩定的環境,一度引發石油開採相關行業的罷工。

近日,石油進口商與政府槓上,宣稱政府積欠的十億帳款遲遲未付,讓他們不得已停止石油供給。

信託銀行 (Guarantee Trust Bank, GTbank) 與聯合銀行 (Union Bank) 於5月25日本周一宣布所有分行將在中午關門停止一切業務辦理,因為缺油即缺電讓他們無法工作。不只銀行業者叫苦,連在奈及利亞擁有近六千萬使用者的最大電信商 MTN 也喊出如果電力再不回復,24 小時內一切網路服務都將隨之關閉。

石油到底對奈及利亞人的生活有多重要呢?

舉例來說:人口超過一億七百萬的奈及利亞國內長期以來供電不穩定,家家戶戶總合起來一年要花費將近九百萬美金買柴油,然後靠著大量的柴油發電機才能滿足基本民生用電需求。

「不然我回家後要點蠟燭欸,更別提我還要靠抽水馬達才有水洗澡、燙衣服,沒有電叫我怎麼生活?」生活在奈及利亞的Akinrodoye 說道。

從奈及利亞過往歷史看來,石油短缺的問題就像根導火線,每次爆發都混雜著大大小小的社會問題一併發酵,譬如在 1980 和1990年官方就因此採用軍事鎮壓才得以暫時控制住躁動的民心。其實我們心裡都明白,如果不從根本解決問題,歷史只會不斷上演。 


封面照片:QUARTZ

參考來源:NationalGeographic、BBC、洛杉磯時報、QUARTZ

  • 奈及利亞
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